2023年12月28日，市自然资源和规划局会同市发改、财政、生态环境等10部门联合印发了《足球滚球技巧市国土空间生态修复规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》），规划期2021至2035年。为进一步增强《规划》透明度，足球滚球技巧市自然资源和规划局邀请了山东省鲁南地质工程勘察院副院长、研究员陈洪年同志对《规划》主要内容进行解读。

问：《规划》近远期规划目标是什么？

答：一是总体目标。围绕“2035年率先基本建成新时代社会主义现代化强市，高水平建设世界文化旅游名城、国家创新型制造业强市、北方内河航运中心和滨湖生态水城”的战略目标，通过国土空间生态修复，筑牢黄河流域足球滚球技巧段生态安全屏障，提升生态系统质量和稳定性，改善人居环境，构建全域全要素统筹的国土空间生态安全格局，推动足球滚球技巧经济社会绿色低碳高质量发展，探索形成可推广到全省乃至全国的生态修复齐鲁示范样板。二是阶段目标。到2025年，足球滚球技巧重要生态保护区和生态功能区得到全面保护，濒危野生动植物及其栖息地得到有效保护，森林、湿地生态系统更加稳定，结构更加合理、功能趋于完备。到2035年，足球滚球技巧山、水、林、田、湖等自然状况持续向好，重要生态功能区、农业生产区、城乡发展区的生态状况明显好转，生态系统质量明显提升，生态修复产业良性发展，人与自然和谐共生的美丽足球滚球技巧基本建成。

问：《规划》指标有哪些？

答：《修复规划》建立了“生态质量类、修复治理类”两大类规划指标体系，细分了森林覆盖率、湿地保护面积、水土保持率等13项预期性指标和中心城区建成区绿地率、“三区两线”可视范围内历史遗留矿山治理率、“2013年以来关停的露天矿山”治理率3项约束性指标。

问：《规划》如何确定足球滚球技巧市生态修复格局？

答：《修复规划》衔接《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021—2035年）》，以山东省“两屏、三带、三原、一海”的国土空间生态修复总体格局为基础，顺应足球滚球技巧市“一山一湖两原”的自然地理格局，基于生态本底和问题诊断情况，遵循山水林田湖草沙生命共同体理念，以保障生态安全、增强生态功能、畅通生态廊道为目标，构建足球滚球技巧市“两带、四区、六廊、多点”的国土空间生态修复格局。两带：即大运河和泗河生态带，沟通黄河、东部丘陵与南四湖，贯穿平原地带农业活动区和城镇建设区。四区：即南四湖国际重要湿地核心保护区、黄河流域生态修复区、东部低山丘陵生态屏障区及中部城镇生态功能区。六廊：即洸府河、洙赵新河、白马河、新万福河、东鱼河及洙水河六条河流生态廊道。多点：以自然保护地为核心，涵盖水库、城市公园、历史遗留矿山和采煤塌陷地等其他生态节点。

问：《规划》生态修复分区有哪些？

答：依托“两带、四区、六廊、多点”生态修复总体格局，足球滚球技巧市域范围共划分5个生态保护修复区，分别为东部低山丘陵水源涵养与生态屏障修复区、南四湖自然保护及生物多样性维护区、西部沉积平原生态廊道与土地综合整治区、北部冲积平原农业高质量发展提质区和中部城市圈人居环境提升区。

问：《规划》包含哪些重点工程？

答：基于生态修复格局和生态修复分区总体情况，统筹各部门生态修复任务，《规划》进一步划定了7个生态修复重点区，明确生态修复重点区主要目标及修复策略，分类部署了矿山生态修复、国土绿化、湿地生态保育修复、农业生态提升和综合整治、城镇空间生态提质、生态保护和修复支撑体系等六大重点工程。

问：如何更好推进《规划》贯彻落实？

答：一是提高站位、凝心聚力，切实增强生态修复责任感使命感。国土空间生态修复是生态文明建设的重要组成部分，对于维护国家生态安全、提升生态系统质量和稳定性、提供优质生态产品具有重要意义。《修复规划》是统筹和科学推进山水林田湖草一体化保护修复的重要举措，是市县两级科学开展生态修复工作的重要依据。自然资源、生态环境、农业农村、城乡水务等部门要强化“共同抓好大保护，协同推进大治理”的系统性认识，迅速行动抓好落实，加强生态保护修复监管，共同推进山水林田湖草系统修复治理。二是突出重点、把握关键，统筹推进生态修复各项任务实施。《修复规划》明确了到2025年、2035年分阶段目标，落实了省级规划确定的各项国土空间生态修复任务，建成了规划数据库。要全面把控《修复规划》成果内容和目标任务，将近期至2025年设定任务指标作为当前及今后两年修复治理工作重中之重，涉及各自职责业务领域的“生态质量类、修复治理类”约束性指标必须完成、预期性指标必须达标。同时，要统筹推进《修复规划》明确中远期需实施的重要生态系统保护和修复重大工程，推动足球滚球技巧国土空间生态修复事业高质量发展。三是加强统筹、完善制度，切实形成生态保护修复工作合力。国土空间生态修复需要多部门、多单位协调联动，要稳步构建科学完善的生态修复规划、标准、政策、监管和评估体系。一方面，基于《修复规划》系列成果，围绕“规划范围可查、实施区域可看、管理流程可溯、实施效果可评的生态修复全业务链管理”信息化建设目标，依托国土空间生态修复数据库，加快国土空间生态修复监管系统建设，推动国土空间生态修复“数智”管理。另一方面，依托《修复规划》组织实施，探索搭建“市级层面统筹协调、职能部门合力协作”工作平台，聚焦山水林田湖草各要素单元核心指标和系列重点修复工程，构建“生态修复规划+专项实施方案”一体化保护修复工作体系，合力推进市域范围山水林田湖草一体化保护和修复，全力打造全省乃至全国生态修复齐鲁示范样板。

正文：（济自资规发〔2023〕41号）足球滚球技巧市自然资源和规划局 足球滚球技巧市发展和改革委员会 足球滚球技巧市财政局 足球滚球技巧市生态环境局 足球滚球技巧市住房和城乡建设局  足球滚球技巧市城市管理局 足球滚球技巧市交通运输局 足球滚球技巧市城乡水务局 足球滚球技巧市农业农村局 足球滚球技巧市能源局 足球滚球技巧市南四湖流域管理办公室足球滚球技巧印发《足球滚球技巧市国土空间生态修复规划（2021-2035年）》的通知