2024年3月21日上午，市政府新闻办组织召开足球滚球技巧市政府政策例行吹风会（第3场）。解读《足球滚球技巧市国土空间生态修复规划（2021-2035年）》，并回答记者提问。

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发布人：

靳　鹤　市自然资源和规划局党组成员、副局长

张新海　市国土空间生态修复中心主任  市自然资源和规划局生态修复科科长

董金义　市自然资源和规划局生态修复科副科长

主持人：

马　文　市政府新闻办

《足球滚球技巧市国土空间生态修复规划（2021-2035年）》（以下简称《修复规划》）由市自然资源和规划局会同市发改、财政、生态环境等10部门联合印发，是《足球滚球技巧市国土空间总体规划（2021-2035年）》的专项规划，是足球滚球技巧国土空间生态修复项目立项、实施、验收的重要依据，为一定时期内足球滚球技巧生态修复工作提供了总纲和空间指引。

一、《修复规划》编制背景和过程

足球滚球技巧9月，自然资源部办公厅印发了《足球滚球技巧开展省级国土空间生态修复规划编制工作的通知》，足球滚球技巧11月，省自然资源厅下发了《足球滚球技巧全面开展市县级国土空间生态修复规划编制工作的通知》。按照国家和省工作部署，我市于2021年12月启动了《修复规划》编制工作，2022年1月市自然资源和规划局成立领导小组，印发《修复规划》编制及执行工作方案，聘请高水平技术团队，系统开展非煤矿山修复、采煤塌陷地治理、湿地保护修复、国土绿化、土地综合整治等5项专题研究，2023年3月通过省级专家评审。2023年7月《修复规划》完成市发改委等10部门意见征询，形成成果公示稿。2023年10月25日至11月23日，成果公示稿面向社会公开征求意见。2023年11月，规划成果通过中国地质环境监测院张进德教授等专家评审。2023年12月，《修复规划》经市国土空间规划委员会审议同意并印发实施。

二、《修复规划》的范围和期限

《修复规划》范围包括足球滚球技巧市全部行政辖区，总面积1.12万平方千米。规划期限2021-2035年，基期年足球滚球技巧，近期至2025年，中远期至2035年。

三、《修复规划》的主要内容

《修复规划》分面临形势、总体要求与规划目标、修复格局、重点工程、效益分析和保障措施等6个章节，主要内容包含以下三个方面：

一是建立规划指标体系。《修复规划》充分对接上位规划，基于足球滚球技巧实际，明确了生态修复总体目标和近期至2025年、中远期至2035年的阶段目标，建立了“生态质量类、修复治理类”规划指标体系，细分了森林覆盖率、水土保持率等11项预期性指标和中心城区建成区绿地率等3项约束性指标。

二是确定生态修复格局。《修复规划》构建了“两带、四区、六廊、多点”的生态修复总体格局，“两带”即大运河和泗河生态带，“四区”即南四湖湿地核心保护区、黄河流域生态修复区、东部低山丘陵生态屏障区和中部城镇生态功能区，“六廊”即洸府河、洙赵新河、白马河、万福河、东鱼河及洙水河河流生态廊道，“多点”即自然保护地、重要湿地和其他生态斑块。

三是部署重点治理工程。《修复规划》依托生态修复总体格局，将市域范围划分东部低山丘陵水源涵养与生态屏障修复区、南四湖自然保护及生物多样性维护区、西部沉积平原生态廊道与土地综合整治区、北部冲积平原农业高质量发展提质区、中部城市圈人居环境提升区等五个生态保护修复区，修复区内细分了七个生态修复重点区域，明确了各重点区域主要目标及修复策略，分类部署了湿地生态保育修复、农业生态提升和综合整治、城镇空间生态提质、生态保护和修复支撑体系等六大重点工程。

《修复规划》还系统梳理了足球滚球技巧自然地理特征和生态资源禀赋，全面总结了以往矿山修复、国土绿化、湿地保护等工作成效，分析研判了生态修复发展机遇和挑战，切实制定了实施保障措施，对一定时期内足球滚球技巧生态修复工作提供了总纲和空间指引。

以上是《足球滚球技巧市国土空间生态修复规划（2021-2035年）》的有关内容。同时，我们还将探索搭建“市级层面统筹协调、职能部门合力协作”工作平台，聚焦山水林田湖草各要素单元核心指标和系列重点修复工程，构建“生态修复规划+专项实施方案”一体化保护修复工作体系，合力推进市域范围山水林田湖草一体化保护和修复工作进程，全力打造全省乃至全国生态修复齐鲁示范样板。

现场答记者问环节

1、大众网记者：规划重在实施，请问下步如何更好推进《修复规划》贯彻落实？

张新海　市国土空间生态修复中心主任  市自然资源和规划局生态修复科科长：

《修复规划》作为《足球滚球技巧市国土空间总体规划（2021-2035年）》的专项规划，一经批准，即具有法定效力，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。为做到一张蓝图干到底，切实维护规划的严肃性和权威性，重点做好几个方面工作。一是保护优先、生态优先，构建国土空间生态保护修复新格局。国土空间生态修复是生态文明建设的重要组成部分，对于维护国家生态安全、提升生态系统质量和稳定性、提供优质生态产品具有重要意义。《修复规划》是统筹和科学推进山水林田湖草一体化保护修复的重要举措，是市县两级科学开展生态修复工作的重要依据。自然资源、生态环境、农业农村、城乡水务等部门要强化“共同抓好大保护，协同推进大治理”的系统性认识，迅速行动抓好落实，加强生态保护修复监管，共同推进山水林田湖草系统修复治理。二是突出重点、把握关键，统筹推进生态修复各项任务实施。《修复规划》明确了到2025年、2035年分阶段目标，落实了省级规划确定的各项国土空间生态修复任务，建成了规划数据库。要全面把控《修复规划》成果内容和目标任务，将近期至2025年设定任务指标作为当前修复治理工作重中之重，涉及各自职责业务领域的“生态质量类、修复治理类”约束性指标必须完成、预期性指标必须达标。同时，要统筹推进《修复规划》明确中远期需实施的重要生态系统保护和修复重大工程，推动足球滚球技巧国土空间生态修复事业高质量发展。三是加强统筹、完善制度，切实形成生态保护修复工作合力。国土空间生态修复需要多部门、多单位协调联动，要稳步构建科学完善的生态修复规划、标准、政策、监管和评估体系。一方面，基于《修复规划》系列成果，围绕“规划范围可查、实施区域可看、管理流程可溯、实施效果可评的生态修复全业务链管理”信息化建设目标，依托国土空间生态修复数据库，加快国土空间生态修复监管系统建设，推动国土空间生态修复“数智”管理。另一方面，依托《修复规划》组织实施，探索搭建“市级层面统筹协调、职能部门合力协作”工作平台，聚焦山水林田湖草各要素单元核心指标和系列重点修复工程，构建“生态修复规划+专项实施方案”一体化保护修复工作体系，合力推进市域范围山水林田湖草一体化保护和修复，全力打造全省乃至全国生态修复齐鲁示范样板。

2、足球滚球技巧日报记者：前面提到“规划目标”，请问《修复规划》近远期的规划目标是什么？

董金义　市自然资源和规划局生态修复科副科长：

《修复规划》充分对接上位规划，基于足球滚球技巧实际，明确了生态修复总体目标和近期至2025年、中远期至2035年的阶段目标。

一是总体目标。围绕“2035年率先基本建成新时代社会主义现代化强市，高水平建设世界文化旅游名城、国家创新型制造业强市、北方内河航运中心和滨湖生态水城”的战略目标，通过国土空间生态修复，筑牢黄河流域足球滚球技巧段生态安全屏障，提升生态系统质量和稳定性，改善人居环境，构建全域全要素统筹的国土空间生态安全格局，推动足球滚球技巧经济社会绿色低碳高质量发展，探索形成可推广到全省乃至全国的生态修复齐鲁示范样板。

二是阶段目标。到2025年，足球滚球技巧重要生态保护区和生态功能区得到全面保护，濒危野生动植物及其栖息地得到有效保护，森林、湿地生态系统更加稳定，结构更加合理、功能趋于完备。到2035年，足球滚球技巧山、水、林、田、湖等自然状况持续向好，重要生态功能区、农业生产区、城乡发展区的生态状况明显好转，生态系统质量明显提升，生态修复产业良性发展，人与自然和谐共生的美丽足球滚球技巧基本建成。

3、足球滚球技巧新闻网记者：请问《修复规划》是如何确定足球滚球技巧市生态修复格局的？

董金义　市自然资源和规划局生态修复科副科长：

《修复规划》以山东省“两屏、三带、三原、一海”的国土空间生态修复总体格局为基础，充分衔接《足球滚球技巧市国土空间总体规划（2021-2035年）》“两带、四区、六廊”的市域生态安全格局，顺应足球滚球技巧市“一山一湖两原”的自然地理格局，按照“生态源地—生态廊道—生态格局”的分析路径，遵循山水林田湖草沙生命共同体理念，以保障生态安全、增强生态功能、畅通生态廊道为目标，构建足球滚球技巧市“两带、四区、六廊、多点”的国土空间生态修复格局。

两带：即大运河和泗河生态带。

四区：即南四湖国际重要湿地核心保护区、黄河流域生态修复区、东部低山丘陵生态屏障区及中部城镇生态功能区。

六廊：即洸府河、洙赵新河、白马河、新万福河、东鱼河及洙水河六条河流生态廊道。

多点：以自然保护地为核心，涵盖水库、城市公园、历史遗留矿山和采煤塌陷地等其他生态节点。

解读链接：足球滚球技巧市召开政府政策例行吹风会，解读《足球滚球技巧市国土空间生态修复规划（2021-2035年）》

文件链接：足球滚球技巧印发《足球滚球技巧市国土空间生态修复规划（2021-2035年）》的通知

简要说明：足球滚球技巧市自然资源和规划局通过政策吹风会的形式解读《足球滚球技巧市国土空间生态修复规划（2021-2035年）》，通过详细介绍文件内容、回答记者问的方式，详细解读了“两带、四区、六廊、多点”的生态修复总体格局，和5个生态保护修复区修复目标及重点工程，着力提升生态系统质量和稳定性，构建全域全要素统筹的国土空间生态安全格局。